আইন মানেন না ইউএনওরা

আবারও আলোচনার টেবিলে উপজেলা প্রশাসনের দ্বন্দ্ব। প্রশাসনের কর্মকর্তারা ঠিকমতো আইনের চর্চা না করে উপজেলা পরিষদকে অকার্যকর করে রেখেছেন বলে দাবি করেছে বাংলাদেশ উপজেলা পরিষদ অ্যাসোসিয়েশন। গতকাল রোববার জাতীয় প্রেসক্লাবে এক সংবাদ সম্মেলনে সংগঠনটির নেতারা এই দাবি করেন।

সংবাদ সম্মেলনে উপজেলা পরিষদ অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি হারুন-অর-রশিদ বলেন, উপজেলা পরিষদ আইন অনুযায়ী জনপ্রতিনিধিদের নেতৃত্বে শাসন প্রতিষ্ঠায় তাঁরা ২০০৯ সাল থেকে চেষ্টা করে যাচ্ছেন। কিন্তু তা আজও আলোর মুখ দেখেনি। তিনি বলেন, প্রজাতন্ত্রের মালিক জনগণ, প্রতিটি স্তরে এ নির্দেশনা প্রতিষ্ঠিত হয় নির্বাচিত জনপ্রতিনিধিদের মাধ্যমে।

প্রশাসন ক্যাডারের কর্মচারীরা আইনের চর্চা না করে, নির্বাচিত উপজেলা পরিষদকে অকার্যকর করে রেখেছেন। এটি শুধু আইন অমান্য নয়, অন্য ২৬টি ক্যাডারের কর্মচারীদের প্রতিও অবহেলার শামিল।

এ বিষয়ে জানতে চাইলে স্থানীয় সরকার বিভাগের জ্যেষ্ঠ সচিব হেলালুদ্দিন বলেন, সংবাদ সম্মেলনের বিষয়টি নিয়ে তিনি অবগত নন। তবে স্থানীয় সরকার বিশেষজ্ঞরা বলেন, বেশির ভাগ সময় রাজনীতি নিয়ে ব্যস্ত থাকার কারণে প্রশাসনে সময় দিতে পারেন না উপজেলা চেয়ারম্যানরা। তাঁরা কাজ করতে পারেন না, এমন অভিযোগ পুরোপুরি বাস্তবসম্মত নয়। করতে চাইলে বহু সুযোগ আছে। ইউএনওরাও অতি উৎসাহী হয়ে চেয়ারম্যানদের অনেক কাজ নিজের হাতে নিচ্ছেন এটাও অস্বীকার করা যাবে না।

সংবাদ সম্মেলনে বলা হয়, উপজেলা নির্বাহী কর্মকর্তাদের (ইউএনও) আইন অমান্যের কারণে জনগণের ভোটে নির্বাচিত হয়েও উপজেলা পরিষদের চেয়ারম্যানরা কর্ম, মর্যাদা ও ব্যক্তিত্বহীন হয়ে পড়ছেন। করোনার মধ্যে স্থানীয় সরকারের ৬৫ হাজার জনপ্রতিনিধির মধ্যে ০.৩% সদস্য অনিয়মের সঙ্গে জড়িত হওয়ায় তাঁদের অপসারণ করা হয়েছে। উপজেলা পরিষদ চেয়ারম্যান, ভাইস চেয়ারম্যান, মহিলা ভাইস চেয়ারম্যানদের বিচার বিভাগীয় চার্জ গঠনের আগেই নির্বাহী আদেশ দিয়ে অপসারণ করা হয়, যা সম্পূর্ণ সংবিধানবিরোধী।

জনপ্রশাসন প্রতিমন্ত্রী ফরহাদ হোসেন আজকের পত্রিকাকে বলেন, স্থানীয় সরকার আইন অনুযায়ী উপজেলা পরিষদের চেয়ারম্যান ও নির্বাহী কর্মকর্তারা সমন্বয় করেই কাজ করছেন। এরপরেও উপজেলা পরিষদের চেয়ারম্যানরা যেসব দাবিদাওয়া জানিয়েছেন সেগুলো আমরা বিবেচনার জন্য দেখব, যৌক্তিক দাবিগুলো সমাধান হবে। উপজেলা পরিষদের কর্মরত সরকারি কর্মকর্তারা যাতে আইনের মধ্য থেকে নিজেদের কাজগুলো ঠিকমতো করতে পারেন, নিয়মিতভাবে তাদের সেই প্রশিক্ষণ দেওয়া হচ্ছে।

উপজেলা পরিষদ আইন অনুযায়ী ১২টি মন্ত্রণালয়ের উপজেলাভিত্তিক ১৭টি বিভাগকে উপজেলা পরিষদের কাছে হস্তান্তর করা হয়েছে। হস্তান্তর করা এসব কাজ সম্পাদনে উপজেলা পরিষদের প্রধান নির্বাহী হিসেবে উপজেলা পরিষদের চেয়ারম্যানের অনুমোদন নেওয়ার কথা থাকলেও প্রশাসন ক্যাডারের কর্মকর্তারা অনেক সময় তা করছেন না বলে অভিযোগ আছে।

কেন্দ্রীয় সরকারের ওপর নির্ভর নয়

স্থানীয় সরকারমন্ত্রী মো. তাজুল ইসলাম বলেছেন, পৌরসভাসহ স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলো কেন্দ্রীয় সরকারের ওপর নির্ভরশীল হতে পারে না। পৌরসভার নবনির্বাচিত মেয়রদের নিয়ে গতকাল আগারগাঁওয়ে এক অনুষ্ঠানে তিনি এ কথা বলেন। স্থানীয় সরকারমন্ত্রী বলেন, নির্বাচিত জনপ্রতিনিধিরা কেন্দ্রীয় সরকারের সেতুবন্ধন হিসেবে কাজ করে। এসব প্রতিষ্ঠান নিজেদের আয় দিয়ে পরিচালিত হওয়ার লক্ষ্যে প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। সরকার মেগা প্রকল্প বাস্তবায়ন করবে। অন্যদিকে স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলো রাজস্ব আয় দিয়ে এলাকাভিত্তিক উন্নয়ন করবে।